中共四川省委、四川省人民政府决策咨询委员会副主任、成都市社会科学界联合会名誉主席、四川省社会科学院二级教授、博士生导师

（2026年9月29日德阳广汉）

一般地说，生产靠技术，服务靠艺术。服务业早已不是国民经济的“配角”，而是增长主动力、就业主渠道、消费主阵地、产业融合黏合剂。2025年四川服务业增加值已达3.87万亿元，对经济增长贡献率61.7%，贡献了约七成城镇新增就业、九成市场主体。 推进服务业高质量发展，要把它放在新质生产力、制造强省、城乡融合、美好生活这四个事情上重新定位。

一、首先转观念，服务业不是“剩业”，是“智业”

过去我们重厂房、重设备、重吨位；现在要看数据、看场景、看体验、看响应速度。

科技研发、算力服务、数据标注、中试熟化，是为制造业长脑子的服务业；养老托育、心理疗愈、艺术疗愈、社区物业，是为人长温度的服务业；冷链物流、供应链金融、平台经济，是为循环通经脉的服务业。我常说，物业管理（服务）不是“看门扫地”，而是心理学、护理学、系统学；服务业高质量发展，也不是“服务别人”的低级劳动，而是用知识、情感、算法和信任创造价值的高级产业。

二、从生产性服务业看，要把“四川制造”变成“四川智造”

四川有电子信息、装备制造、航空航天、新材料的大底盘，但痛点很清楚——硬件强、服务弱，产品强、系统弱，车间强、价值链弱。突破口在八个字：圈链思维、嵌入全流程。科技服务要进实验室和生产线之间架桥，把科研仪器共享、概念验证、中试熟化做成产业；数据信息服务要发“算力券、场景券、模型券”，让中小企业用得起AI；检验检测、绿色低碳、人力资源、商务服务，要跟着产业链走，不要躲在写字楼里等客来。没有强大的生产性服务业，制造业就会“身子大、脑袋小”。服务业高质量发展第一步，是让服务成为实体经济的“隐形翅膀”。

三、从生活性服务业看，要从“有得用”到“活得美” 

生活性服务业的底层逻辑变了。Z世代要“谷子经济”、圈层悦己、情绪价值；银发族要适老、陪护、康复、社区食堂；家庭要托育、家政、教育、康养一站式。所以文件里写“融合式餐饮、体验式出行、演艺赛事经济、养老服务、生育养育服务”，不是赶时髦，而是消费从物质满足转向意义满足——这是“功能经济”到““情绪经济”再到“意义经济”。过去，我们靠‘功能’赚钱，一碗面卖饱腹；现在，我们靠‘情绪’赚钱，卖的是松弛感和社交货币；未来，我们要靠‘意义’赚钱，卖的是文化认同和价值归属。服务业高质量发展的本质，就是完成从“功能经济”到“情绪经济”再到“意义经济”的三级跳。一句话：情绪经济是“悦己”（让我这一刻爽），意义经济是“立身”（让我这一生有价值）。最高级的服务业，是先用情绪经济把人吸引过来，再用意义经济把人留下来，变成终身粉丝。

“情绪经济”和“意义经济”是消费升级背景下，服务业高质量发展的两大底层逻辑，是 “从物质满足转向意义满足”“情绪价值爆发”的理论内核。 两者的关系：先“悦己”，再“立身”。

情绪经济：把“心情”变成“生意”，指围绕人的情绪体验、情感共鸣和心理需求构建的商业形态。它卖的不是产品的“使用功能”，而是产品的“情绪价值”——比如快乐、解压、怀旧、治愈、社交货币、圈层认同。核心逻辑，工业时代卖“效率”，服务时代卖“情绪”。当物质极大丰富，消费者买的不再是“需要”，而是“想要”。“我想要这一刻的开心/松弛/面子”，这就是情绪经济的驱动力。火锅竞争从“食材供应链”升级为“情绪供应链”。这就是说，火锅店卖的不仅是毛肚的脆，更是朋友聚餐的欢聚感、市井烟火气的松弛感。顾客为这份“被尊重、被看见”的情绪买单。

案例：Z世代的“谷子经济”（买周边求开心）、围炉煮茶（买松弛感）、洗头火锅（买社交+新鲜感），都是典型的情绪经济。

意义经济：把“价值观”变成“生产力”，指消费者为了获得某种精神寄托、价值认同、文化归属或人生意义而进行的消费。它卖的是“我是谁”“我认同什么”“我留下了什么”。

核心逻辑，当基本生活需求被满足后，人会追求更高层次的自我实现。消费成为表达立场、寻找同类的工具。“我买这个，是因为它代表了我的审美、我的家乡、我的信仰”。

关键有三化，必须重视——

1.场景化——不是卖一碗面，而是卖“蜀里安逸”的市井烟火；不是开个健身房，而是做“运动+社交+疗愈”。比如火锅，早已不是“开火煮肉”，而是卖氛围、卖社交、卖市井美学。

2.数字化——预约、评价、信用、配送、会员体系全链路在线，但别让老年人被二维码挡在门外。

3.人性化——物业要有暖度，医院要有尊重，公交要有耐心。高质量服务，最后比的是“人被当人看”。

四、从支撑性服务业看，物流、金融、平台，是经济“血管”

不靠海、不临边的四川，能成全国重要三文鱼进口基地、能跑中亚班列、能建天府国际航空枢纽，靠的就是通道+物流+数据+金融四件事一起转。

物流不求“车多”，求“空侧内转快5小时、多式联运不倒腾”；

金融不求“钱多”，求“天府服保贷”真到中小微、科创贷真到早中期；

平台不求“量大”。求合规、公平、带农带小、不下场收割商户，平台经济不求“流量大”。

支撑性服务业一堵，生产性和生活性服务业全喘粗气。

五、从县域和乡村看，服务业是城乡融合的“翻译器”

县域最该做的，不是再盖一个“通用的共性的商业综合体”，而是把三件事做成——

1.农产品出村。电商、直播、冷链、快递进村，把藤椒、竹编、稻米、腊肉变成可复购商品；

2.服务下沉。一刻钟便民生活圈、嵌入式养老、村卫生室远程医疗、乡镇商贸物流网点；

3.新人群回来。乡创客、无人机飞手、民宿主理人、非遗导师、数字游民——他们本身就是服务业主体。

六、以火锅产业为例，看服务业高质量发展的机遇与挑战

在当前经济形势下，火锅是支撑力量。如果说火锅产业都搞不好，那么其他产业也就没有希望。火锅有“十大优势”，永远不缺温度，可以烧亮服务业，也能烧红全社会。火锅是四川的“省菜”，也是观察服务业高质量发展的微观切片。四川火锅产值超千亿，带动就业数百万人。我常说，“服务即算法”，火锅业绝不只是“开火煮肉”的低级劳动，而是用知识、情感、算法和信任创造价值的高级产业。在服务业高质发展背景下，火锅产业面临全新机遇与挑战。

机遇在哪？——

1.从“吃饱”到“悦己”，“情绪供应链”取代“食材供应链”。

 Z世代吃火锅，吃的是“社交货币”和“圈层认同”。市井火锅、露营火锅、洗头火锅，本质是“场景化+情绪疗愈”。谁能把“蜀里安逸”的烟火气变成可体验、可传播的“情绪供应链”，谁就掌握了流量密码。 

2.科技赋能，“味觉芯片”驱动全产业链升级。

 火锅底料是“川味智造”，复合调味品的标准化就是火锅的“味觉芯片”，这是川味出海的“硬科技”。智能点餐、机器人送餐、AI能耗管理让门店运营数字化。我有个判断：“没有冷链和供应链金融，四川火锅开不到纽约”。冷链物流让毛肚“鲜度可溯”，供应链金融给门店输血，支撑性服务业一堵，火锅店全喘粗气。 

3.县域食材出村进城，火锅是城乡融合的“超级翻译器”。

 一锅红汤，连接着汉源花椒、郫县豆瓣、凉山牛肉。火锅产业把县域农产品变成高附加值商品，让农民分享价值链收益。这就是我说的，火锅是城乡融合的超级翻译器。 

4.文化出海，火锅是“文化操作系统”。

 成都服务业扩大开放试点、240小时（10天）过境免签政策，让越来越多老外“为火锅而来”。火锅非遗、川菜技艺构成了“文化操作系统”，为全球化提供底层逻辑。建议成都设立“川味出海服务中心”，提供报关、认证、法律一站式支持，助力全球化。 

挑战也不小——

1.同质化内卷，丢了“锁心拴情”的本事。

 很多店装修豪华，但把顾客当“流量”不是“活人”。服务的核心是“交心”与“共情”，是“锁心拴情”。老百姓愿不愿意为“被好好对待”多付一点钱，是检验服务质量的终极标准。没有“人被当人看”的暖度，装修再好也是冰窖。 

2.成本刚性上涨，数字化“转不起”。

 租金、人力、食材成本“三座大山”，中小微企业缺资金搞数字化。建议政府推出“天府火锅贷”，精准滴灌，别让好模式卡在钱上。 

3.供应链“卡脖子”，标准难统一。

 毛肚泡发、底料辣度分级、预制菜边界，缺乏全国性标准。没有标准就没有品牌溢价，只能打价格战。 

4.人才断层，年轻人不愿端盘子。

 00后不愿做传统“服务员”。如何把“服务员”升级为“体验官”？我建议推行“火锅料理师”新职业认证，把劳动变成技术活，解决人才断层。 

未来火锅店是什么样子？我判断：未来火锅店=中央厨房+文化展厅+情绪疗愈所。

把自己做优秀就没有“内卷”，让自己脑袋开窍就没有“困难”，设计赚钱的项目就不缺资金，用好慧眼法眼就不缺人才。坚持“天人合一、天下唯一、天下第一”，就是天下无敌！一定要突出质量、特色、场景、情感、交流，锁心、拴情！

火锅产业的高质量发展，就是把四川的麻辣变成世界的语言，把市井烟火转化为可累积、可交易的文化资本。它不仅是生活性服务业的升级缩影，更是生产性、支撑性、县域服务业协同的“圈链”典范。

七、政府该干什么？造生态，不替市场选冠军

服务业高质量发展，政府别老想“我扶持谁”。该做的是五件事——

1.定标准：服务业标准化试点、老字号保护、消费纠纷快速处理；

2.给场景：每年建一批服务业集聚区、“蜀里安逸”新场景，让新业态有地方落地；

3.育主体：大中小企业分层培育，首次入围中国服务业500强给激励，小门店“转企升规”也给路走；

4.通要素：数据、算力、人才、资金、物流、牌照，别让好模式卡在“没法注册”；

5.扩开放：成都服务业扩大开放试点、自贸试验区、免签和航权带来的入境消费，都是把“四川服务”放到全球价值链里淬一把。

八、结束语

服务的底层逻辑是“让人愉快”，“五觉（视觉、味觉、嗅觉、听觉、触觉）悦变”，客户“用钱买快乐”，核心是“交心”与“共情”、是“润心”与“聚情”，以贴心服务换真心认同，以文化共鸣促情感归属，让每一位顾客“回头有灯、进门有暖、离家有念”，锁心、拴情是关键。服务业高质量发展的本质，是把人的时间、情感、信任、知识和数据，变成可交易、可累积、可共享的财富。工业时代比谁机器响得早，服务时代比谁响应得快、懂人懂得深、系统连得顺。

（李后强  2026年9月29日在“青铜沸腾-链动广汉长城华西银行-2026良之隆三星堆火锅产业大会暨德阳市2026年建圈强链系列供需对接活动火锅食材产业专场”上的主题演讲）