水口社区地处茅溪镇城乡融合地带，老年群体基数大、服务缺口明显。针对辖区卫生院、商铺、乡贤等资源长期“各干各的”、缺乏统筹的问题，社区打出“仁心·善邻”品牌，按照“搭建议事平台、整合存量资源、培育互助骨干”的工作思路，把医疗、商企、公益三方力量拧成一股绳，建起制度化的联动服务平台，将健康检查、精神陪伴、日常帮扶逐项落到老人身边，走出一条不靠大投入、靠盘活自家底子实现多元共治的银龄互助服务路径。

背景介绍

水口社区地处泸州市古蔺县茅溪镇城乡融合带，老年人口占比高，为老服务需求迫切。辖区有卫生院、商铺、乡贤等资源，但长期各自为政、缺乏统筹：卫生院有医疗能力但缺少入户渠道，商铺有物资但缺少参与平台，乡贤有意愿但缺少对接机制。同时，老年人健康管护、精神陪伴、日常帮扶等服务供给不足，社区缺少常态化、制度化的为老服务机制。项目据此确定以“仁心·善邻”为品牌，以搭建协商议事平台为切入点，整合存量资源、培育互助力量，探索低成本可持续的银龄关爱路径。

特色做法

搭建议事“连心桥”，让老人从“坐着听”变“开口说”

由社区党支部牵头、社工机构协同，以主题服务为载体搭建银龄协商议事平台。每场茶话会嵌入剪纸分享、艾草养生科普、手工艾草锤制作等互动环节，在轻松氛围中引导老人表达为老服务诉求。关键是建立“服务开展—诉求收集—即时优化”闭环机制：现场收集意见后，社工当场梳理汇总，联合社区、卫生院、商户代表即时商议调整方案。首场茶话会上老人提出“希望有义诊上门”，社工一周内便联动茅溪镇卫生院落地首场社区义诊服务，60余名老人完成血压血糖检测。这种低成本、高频次的“微议事”模式，让老年人从为老服务的被动接受者转变为服务设计的参与者。

图为义诊进社区关爱老年人服务

组建资源“共同体”，让碎片服务变常态供给

项目以“善治联盟”为枢纽，把分散的医疗、商业、乡贤资源制度化串联起来。联盟签署《善治联盟公约》，建立“资源—需求”精准匹配机制：卫生院定期开展社区义诊服务，商户提供手工物料与活动场地，乡贤捐资捐物并担任敬老服务协办方。先后联合举办剪纸体验、艾草手工等敬老服务，为30余名老人提供陪伴式关怀。这一机制的核心是把“靠人情打招呼”的一次性合作，变成“签公约明责任”的长效协作，以低成本补齐了老年精神文化与健康管理两大短板。

老年专项关爱服务

激活自治“内生力”，让单向帮扶变邻里互助

项目注重从服务中培育力量，在茶话会、趣味运动、义诊服务等系列活动中主动识别热心老年居民，邀请他们协助签到、维持秩序、陪同高龄老人参与活动，逐步培育老年互助骨干队伍。分两批次举办银龄睦邻趣味运动服务，设置投壶、桌面保龄球、筷子夹乒乓球、慢走平衡道等低强度安全项目，累计100余名老年人参与，全程配备陪护人员。骨干老人从“被服务者”成长为“服务带领者”，带动更多同龄人参与社区敬老服务，形成“低龄助高龄、健康帮弱困”的邻里互助循环，让为老服务从外部“输血”转向内部“造血”。

老年趣味运动会

成效影响

一是民意通道全面打通，老年话语权显著提升。银龄茶话会落地后，老年人从为老服务的被动接受者转变为服务设计的参与者。现场收集的文娱、健康服务等建议均实现即时响应与落地优化，满意度超90%。这一低成本、可复制的“微议事”机制，为城乡混合型社区畅通老年民意表达提供了样板。

二是多元联动常态运转，家门口为老服务变为现实。依托善治联盟，卫生院、商户、乡贤形成稳定的服务供给链条，社区义诊、手工敬老服务定期落地，累计直接服务老年人近百人次。项目全程未依赖大额专项资金，仅靠盘活辖区存量资源即实现了分层分类的为老服务供给。

三是互助网络逐步形成，银龄善治格局初具雏形。系列文体服务有效缓解了独居、空巢老人的孤独感，通过服务发掘培育热心老年骨干35名，带动更多同龄人从“等着被服务”转向“主动去服务”，“人人善意、事事善助”的银龄善治氛围日益浓厚，初步构建起邻里相伴的本土化为老服务支持体系。（泸州市优家社会工作服务中心）