攀枝花市西区，一座承载着“三线建设”光荣历史的工业城区，在“十四五”期间迎来了一场深刻的时代变革。作为全市共同富裕试验区建设的先锋阵地，西区正以全新的发展逻辑，书写着“业兴城美民富人和”的时代篇章。

顶层设计与基层创新：一场上下联动的共富实践

2022年，《攀枝花市西区高质量发展建设共同富裕试验区行动方案（2022—2025年）》出台，擘画了西区共同富裕试验区建设的蓝图。三年来，西区以方案为牵引，以群众需求为导向，坚持“三级班子抓共富”，建立“到户到人、依托社区、分片补短、整区推进”四级创富共富推进体系，层层压实工作责任，形成全员上阵、同题共答的高效工作机制。

冬日的格里坪镇新骋物流园区内车辆穿梭，金桥村村民王观银正对着手机物流平台核对订单，脸上满是笑意。作为货车司机，他感慨从前接单靠运气，货源零散、收入不稳。如今，当地以“一图一清单”工作法推进村企共建，镇村工作人员上门对接，搭建专属物流平台精准推单，让他“接单又快又稳，收入有了硬保障，日子更有奔头”，实现村集体、企业与村民三方共赢。

产业转型：老工业基地的“绿色转身”

走在格里坪特色产业园区，传统印象中的“灰头土脸”已被“绿意盎然”取代。这个先后获得四川省绿色园区、省级化工园区、全省首批零碳工业园区试点的园区，正在发生质的变化。

“我们的非金属托辊自动化生产线更是集成了智能成型、机器人精密装配、在线激光检测等核心专利技术，实现从原材料加工到成品包装的全流程自动化，生产效率较传统生产线提升60%。”四川聚友高分子材料有限公司总经理兼党支部书记吴科瑜介绍道。与此同时，全国首个光解水制氢产业化项目已竣工并在加紧调试，25万吨焦油加工项目有序建设——西区的工业“含绿量”和“含新量”同步提升。

服务业同样活力迸发。在火红年华景区，以其独特的三线文化背景和沉浸式游玩体验，成为康养旅游新热点；夜晚的“水墨金沙”灯光璀璨，人流如织。“‘十四五’期间，西区做好商文旅融合增值文章，打造‘文创+餐饮娱乐+沉浸式’新场景、激活夜间消费业态，组织开展‘沙滩音乐啤酒活动周’‘共富共美商务随行·消费品以旧换新春日市集’等促销展销活动。”西区商务局有关负责人介绍，这些活动累计拉动消费近20亿元。

城市更新：从“工业锈带”到“生活秀带”

西区的城市更新，有着独特的智慧。面对棚改腾空房，没有一拆了之，而是创新改造为过渡性住房，解决了困难家庭的居住问题。一块闲置多年的城市边角地，经过巧妙设计，变成了居民喜爱的金沙公园。

“我们坚持‘运营前置’理念。”西区住房城乡建设局有关负责人解释，“在水暖金沙项目建设前，就通过特许经营方式确定专业运营商，确保建成即运营、运营即见效。”这种市场化思维，让城市建设项目持续焕发活力。

城乡创富：家门口的“增收密码”

早晨8点，居民李谨已经在玉泉街道河美超市忙碌起来。“社区公司安排了工作，我们在家门口就能上班，月收入3000多元，还不耽误照顾家里。”

这样的社区公司，西区已有15家。通过盘活闲置资产、承接小型工程、发展特色服务，累计实现营收1026万元，利润97万余元，直接带动800余人灵活就业。

在农村，创富故事同样生动。庄上村的“水墨金沙”，村民以房屋、土地入股，去年每股分红1200元；格里坪村的“紫玉田园”智慧农业基地，手机上就能控制灌溉、监测作物生长。全区村集体经济收入突破780万元，40万元以上的村占比达83.3%。

温暖治理：不让任何一个人在共富路上掉队

面对22.81%的老龄化率和较多的困难群体，西区构建了全方位保障体系，率先实施城乡并轨，并将低保标准提高至每月840元，特困供养标准提高到1092元。

在矛盾纠纷化解方面，“三说会堂”模式成为金字招牌。“群众说事、干部说理、法官说法”，用情、理、法融合的方式化解纠纷，98.92%的成功率背后，是基层治理现代化的生动实践。

从工业园区到街头巷尾，从社区网格到农家院落，这座曾经以钢铁煤炭闻名的老工业区，正以系统变革的勇气、久久为功的定力，在川滇交界处描绘出一幅具有辨识度的共同富裕新图景。

西区共富办有关负责人表示：“我们将继续探索可复制、可推广的经验，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”

“十四五”虽已收官，西区的共富试验却仍在深化。更多创新举措正在酝酿，更多温暖故事正在发生——在这片充满奋斗精神的土地上，共同富裕正从美好愿景加速变为现实图景。（供稿：文丽云 西区委共富办）