当荒芜地块转身为亲水公园，当老旧街区重焕时代风貌，当沉寂空间迎来人流如织——攀枝花市西区以“焕新”之笔、“蝶变”之势、“赋能”之策，在“十四五”期间绘就了一幅城市有机更新的生动画卷。

在攀枝花市西区，如今的清香坪片区城市更新项目碧水环绕、绿意盎然，夜市灯火璀璨，创智中心书香弥漫。然而，就在几年前，这片约150亩的土地还是一片闲置的荒地和零散的菜地，是横亘在主城区的“城市伤疤”。

“这块地是2012年启动旧城改造项目收储的土地，10多年来一直闲置，成为一片荒地和菜地，不仅管理难度大，而且环境还比较差，在西区就是一块城市伤疤。”西区相关部门负责人回忆道。这一转变，始于“十四五”以来西区坚定不移推进的城市有机更新行动。

面对“伤疤”与困境，西区没有选择等待，而是打破“先卖地后建设”的传统路径，创新提出了“临时利用+运营前置”的新思路。“我们不能让土地一直沉睡，要让它先活起来、美起来，未来的价值才会更高。”在这一理念下，一场“激活”行动迅速展开。

引“两股活水” 荒地盘活现生机

“激活”的第一招，是引“生态活水”。通过余压提水项目，将金沙江的清水引入城区，在清香坪片区城市更新项目内形成了亲水小瀑布和景观水系。江水不仅造了景，还用于城区绿化灌溉，实现了循环利用，生态效益显著。

“激活”的第二招也是最关键的就是引“资本活水”。西区采用“政府出一点、国企掏一点、社会资本投一点”的多元筹资模式，累计投入3000万元，吸引了超过1000万元的社会资本。政府资金起到了“药引子”作用，撬动了市场力量共同参与。昔日荒地很快变了模样：绿地、广场、步道逐一落成，7500平方米的临时商业建筑拔地而起，引来了30余家餐饮、文娱商家入驻，建成集绿地、广场、游乐区、图书馆、健身中心等功能为一体的城市新地标，形成了热闹的“金沙夜市”，惠及周边7个小区近2万居民。

运营前置 项目未建成但业态已入驻

与传统建设模式最大的不同，在于“运营思维”贯穿了该项目更新全过程。在规划和建设阶段，西区就已同步考虑后续如何持续运营、吸引人气、创造收益。将原先在主干道“打游击”的摊贩规范引入金沙夜市，既解决了城市管理难题，又直接注入了商业活力，确保了清香坪片区城市更新项目一开放就有人气、有消费。

同时，总投资1.5亿元、建筑面积3万多平方米的创智中心（含档案馆、图书馆、青少年活动中心等）在项目旁建成。这不仅是公共服务的大幅提升，更为清香坪片区城市更新项目带来了稳定的人流和浓厚的文化氛围。项目还与周边棚改腾空房屋改造利用相结合，计划打造康养民宿和数字游民社区，进一步延伸消费链条。

一个项目 折射五年更新路

清香坪片区城市更新项目的蝶变，是西区“十四五”以来系统推进城市更新的一个生动缩影。

回顾过去五年，西区城市更新交出了一份扎实的答卷：城市面貌实现从“局部斑驳”到“整体焕新”的转变，不仅重点片区“伤疤”抚平、地标崛起，更有累计46个老旧小区改造、11个口袋公园点缀城区；发展动能实现从“财政依赖”到“市场共舞”的转变，成功探索多元化融资，累计争取并撬动各类资金超数十亿元，为更新注入源头活水；民生福祉实现从“基础补齐”到“品质跃升”的转变，公共服务设施日趋完善，“一老一小”服务嵌入社区，人居环境与便利度显著提升；区域活力实现从“沉寂等待”到“内生涌动”的转变，通过运营前置导入业态，金沙夜市、文创街区等消费新场景不断涌现，让城区真正“活”起来、“火”起来。

从一片地到一个区，从一处景到一座城，从清香坪片区城市更新项目的焕然一新，到三大片区的联动焕新，再到全域基础设施的提质升级。“焕新·蝶变·赋能”的背后，是西区发展理念与城市治理智慧的升级。这份写在“十四五”期间的更新答卷，不仅重塑了城市风貌、激活了区域动能、温暖了万家灯火，更探索出一条可持续、可复制的城市有机更新路径。展望“十五五”，西区将延续这股“向新而行”的劲头，把城市更新作为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重要抓手，进一步拓展更新内涵，深化片区开发，提升城市综合承载力与软实力，为攀枝花加快建设共同富裕试验区注入更持久、更坚实的西区力量，在新时代谱写更加美好的城市发展新篇章。（供稿：西区融媒 杨茜）