民之所盼，安居为要。老旧小区治理是城市有机更新的关键落点，既关乎民生暖色，更体现发展底色。

走进攀枝花市西区清香坪街道步行街小区，两侧商铺有序整洁，楼上住户窗明几净，街区路面干净平整，与错落有致的绿化带相映成趣，目之所及充满着焕新生活的生机。

“以前垃圾堆在路边臭烘烘，车子乱停堵得走不动，商户占道经营吵到半夜；现在出门是干净的路，楼下有整齐的商铺，住着比以前舒心十倍！”在该小区住了多年的汤大爷沿着整洁的街区散步，提起这几年的变化，脸上满是笑意。

这条建成于2005年的开放式步行街区，承载着164户居民、312户商铺的日常。可随着时间推移，基础设施老化、物业公司“来了又走”、商户与住户矛盾频发，曾经热闹的街区渐渐成了“管理洼地”——路面坑洼、垃圾乱堆，占道经营让行人难通行，夜间噪音让住户睡不好，业主的信任感、归属感一路下滑。

2021年，在街道、社区的多方协调下，第三届步行街小区业委会成功重组，7名有责任心、愿奉献的业主主动扛起治理担子，一场持续五年的“蝶变计划”就此启动。

党建引路定方向，“三步走”破解治理难题

“刚加入业委会时，我们满脑子都是热情，可面对一堆烂摊子，连从哪下手都不知道。”业委会成员杨仕华回忆，最初上门收集意见，有的居民不愿开门，有的商户直接摆手，工作推进得格外艰难。

就在大家犯难时，街道、社区的党员干部主动找上门，不仅帮着分析问题，还量身定制“三步走”工作法，为小区治理指明方向。

倾听民意、建章立制，是第一步。在充分征求业主意见基础上，业委会用短短一个月时间牵头制定了《步行街小区管理公约》《步行街小区议事规则》等系列制度，推动小区治理工作迈出坚实一步。

创新模式、筹措资金，是第二步。小区物业撤出后，管理资金断档，面对“无米之炊”的窘境，业委会没有“等靠要”，而是和街道、社区一起开展多轮沟通协调，最终于2021年3月成功将步行街“小木屋”项目部分收益权收回，为步行街维修维护等管理资金注入可持续的源头活水。

引入物业、三方协同，是第三步。资金问题初步解决后，业委会着手重建管理体系，通过实地调研和多轮筛选，于2021年5月成功引入新的物业公司，积极建立了“小区党支部+业主委员会+物业公司”三方协同治理机制，定期召开沟通会，化解纠纷、调解矛盾、收集反馈、监督工作。

治理之“策”：多元协作一盘棋，共建宜居新家园

“以前楼下满是乱摆摊、乱停车的，推着母亲根本没法出门，现在宽敞多了，每天都能陪她散步。”步行街小区159号1栋居民刘女士的烦恼，在新一届业委会推动下得到解决。业委会负责人李树秀介绍，针对小区“住商混杂”的管理难点，团队以“规范秩序、美化环境、消除隐患、促邻里和谐”为目标，在前期“三步走”基础上联合多方发力：协同综合执法划限时经营区、联合物业消防定禁停区，协调环卫增垃圾清运频次、加分类垃圾桶，发动业主大扫除、搞绿化，还联合电业局、水厂排查更换老旧设施，同时调解纠纷、组织邻里活动。

五年来，业委会累计召开座谈会50余次，走访476户商铺住户，收集意见300余条，调解纠纷100余起。如今街区道路畅通、环境清爽，安全隐患消除，商户经营向好，业主满意度大幅提升。清香坪街道步行街小区治理的成功实践，展现了党建引领下居民自治的旺盛生命力，为破解老旧街区管理难题提供了宝贵经验。展望未来，一个持续向好、充满温情的步行街，将为小区居民带来更多获得感、幸福感、安全感。（文/图 文丽云 马良）