为积极践行新时代“枫桥经验”，今年以来，自贡市大安区大安街道坚持党建引领基层社会治理“打头阵、勇争先、走在前、做示范”的工作理念，持续深挖独特的盐文化内涵，以打造“‘燊’情网格”党建品牌为重要抓手，着力在搭平台、打基础、抓关键、强载体上下功夫，不断探索基层社会治理新模式，助力助推基层社会治理提质增效。

搭平台，培育治理服务新标杆

按照“规模适度、无缝覆盖、便民利民、相对固定”原则，科学设置小区网格18个，把“支部建在网格上”，构建起“街道党工委—社区党组织—网格党支部—党员联系户”的“横到边、纵到底”组织体系，实现“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”。紧扣数字化、精细化治理趋势，打造“智慧网格”平台，集成党员志愿服务、群众需求响应功能，推动“指尖党建”与网格治理高效联动。充分整合社区党员、“双报到”党员力量，探索创新“党员包户”工作机制。整合社区工作者、“五老”人员、物业、楼栋（院）长、新就业群体、志愿者等组建“包联”队伍，构建形成“一元聚多元”“一元带多元”基层治理机制，确保每件事有人管、有人干。开展“党员亮身份”行动，鼓励18个网格内党员担当做表率，争当网格先锋，逐步形成“支部强引领、党员创先锋、网格争示范、群众齐参与”基层治理格局。固化社区、物业、业委会三方联动议事协商处置机制，推进“网格+平台”基层治理服务模式，创新开展网格“微议事”“微治理”，打通居民反映问题通道，有效激活基层治理的“神经末梢”，切实打造15分钟便民生活圈。

打基础，激发治理服务新动能

开展先锋示范的引领行动，以“党员亮身份”行动为依托，配置建立“5+N”志愿服务队，组建“‘扇’心服务队”等20余支党员志愿服务队，常态化地开展人居环境整治、政策宣传、关爱留守儿童等系列志愿服务活动。整合新时代文明实践、群团、妇联等各类志愿服务志愿力量，聚焦关爱老年人、卫生清洁及法律援助等重点难点领域，开展“互助养老”等特色服务。做实“我为群众办实事”，多形式开展惠民生、解民忧、暖民心志愿服务活动，定期开展爱心义剪、爱心义诊等帮扶服务，及时收集群众困难诉求，耐心解答政策疑惑，切实打通关心群众、服务群众“最后一米”。充分发挥党建引领作用，统筹发动辖区企事业单位各类资源，推动党建联建、共治共享，串联起治理服务“线条”。以党群服务中心为载体，整合政务服务、技能培训、日间照料、托幼、卫生健康等基本服务，融合志愿服务、新时代文明实践等服务，打造功能丰富、便捷高效的党建服务平台，形成“居民点单、社区派单、志愿者接单、居民评单”服务机制，将服务送到群众心坎上，增强居民公共服务可及性。

抓关键，形成治理服务新机制

把党建引领作为提升基层治理能力的根本路径，以提升打造街道“‘燊’情网格”党建品牌为统领，结合辖区5个社区地域文化特点特色和治理服务重点难点，深入推进“井盐传情·‘扇’解民意”“四真群众工作法”“润无声·爱必达”“周家冲红色物业”“大街小巷服务队”等5个党建“子品牌”建设，统筹打造红色燊情网格、清风燊情网格、暖心燊情网格、睦邻燊情网格、先锋燊情网格，推动“燊情网格”从“点上开花”到“全域结果”。健全矛盾纠纷多元化解机制，深入开展邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、房屋宅基地纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷等民事纠纷排查化解，推动街道社区各类矛盾纠纷化解机制相互贯通、有序衔接、高效运转。围绕群众普遍关心的反电信诈骗、民生保障等热点问题，组织街道社区干部、网格员、志愿者开展送法“七进”活动。按照资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作思路，制定印发《大安街道网格员管理办法》，全面细化和切实夯实“网格化”管理新模式，充分发挥网格员“八大员”服务居民群众作用，实现“以网管社区”“一网全打尽”。

强载体，推动治理服务上台阶

强化“‘燊’情网格”特色党建品牌引领，积极构建“街道大工委-社区大党委-片区（网格）党组织-楼院党小组-党员示范户”的小区党建新格局，创新“物业公司+党支部+网格”服务模式，推动党支部与微网格互建融合管理，让居民能享受到“家门口的便利”。探索创新“‘燊’情+”特色服务，盘活阵地资源，打造小区“邻里驿站”“暖心家园”党群驿站等新型“微阵地”，开展“微心愿认领”等特色活动，设置“红管家”党员先锋岗，把基层社会治理工作延伸到小区、楼栋，推动“共性服务标准化、个性服务定制化”。推进治理窗口前移，夯实街道综治中心基层治理工作“底座”，发挥驻社区民警、“法律明白人”、基层调解员、网格志愿者作用，完善“中心吹哨、部门报到”的“一站式”联合排查、联合调处、联合化解闭环化解链条。推进“道德润社”工程，通过举办红色宣讲等活动，弘扬江姐精神、盐工精神，传播社会主义先进文化，发挥德治润物无声的作用。推行“道德银行”“积分制”治理，用“小积分”撬动治理“大杠杆”，通过“积分超市”“积分兑换”等举措，调动群众热心公益事业主动性、积极性，形成人人共管、共享共治的良好局面。（秦翔 文/柳光海）