不久前，博雅新材公司的夹江县核医学探测领域用高性能稀土闪烁晶体材料生产制造项目正式破土动工。据了解，该项目建成以后可实现国内核医学关键零部件的国产化，解决行业“卡脖子”问题，助力夹江冲刺核医学新赛道。项目的顺利开工，离不开夹江主动贴心的靠前式增值服务。

时间回到去年12月，博雅新材总经理郑先生因夹江核技术应用产业的显著优势，决定来夹江投资办企。初到夹江，面对陌生的环境和办理流程，郑先生一时之间无从着手。对此，县经开区、县行政审批局迅速行动，积极协调沟通联系相关部门，建立线上一对一沟通渠道，实时跟进并协调办理用地规划、项目方案指导等前期筹备事项。夹江县以高效贴心的主动靠前式增值服务，给予实时指导和帮助，助力他在“夹”顺利办企。

“为确保项目各阶段高效推进，县上立即部署，提前与博雅新材联系，指导他下一阶段所需手续，避免耽误项目进度。”县行政审批服务中心重大项目投资股股长夏锐告诉记者。

另一位来自赛诺联合医疗科技（北京）有限公司的马先生有意在夹江开展核诊疗装备研发生产项目。然而由于身在北京，一时难以抽身前来夹江咨询办企事宜。对此，夹江迅速开展“不见面增值服务”，在线上向他讲解办理程序及相关惠企政策，积极讲解办理程序及相关惠企政策，以“放心发展、剩下我来”承诺，为马先生注入一剂强心剂。

无论是“靠前服务”还是“不见面服务”，都是夹江政务服务增值化改革的重要组成部分。去年10月，夹江核技术应用产业被列入全省围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点，成为全省范围内入选的6个县（市、区）试点之一。自开展试点以来，夹江聚焦核技术产业及企业需求内核，深耕增值服务，创造良性产业生态，优化营商环境。

谈到政务服务增值化改革，行政审批局负责人介绍，此次试点意在撬动政府侧、市场侧、企业侧，整合资源，促进创新链、产业链、资金链、人才链和政策链融合。为确保改革顺利推进，我们通过经开区、统战部、工商联等协调推动，梳理园区产业需求清单，通过进企业，摸需求、听心声，分析研判产业发展形势。同时，还通过线上线下方式收集企业需求，最终梳理形成涉企服务事项清单118项，增值事项47项，拟进驻园区企业服务驿站事项102项，增值事项41项，涵盖项目、法治、政策服务、知识产权、用工、金融等十大领域，为企业提供全生命周期服务。

在县行政审批服务中心，作为第一批落地园区的民营核医疗企业，纽瑞特医疗科技有限公司的企业家在这里谈产业发展，聊企业需求。纽瑞特公司总经理柳女士提出，由于核医疗技术的专业性和特殊性，人才培养周期长、难度较大，国内这方面的专业人才匮乏，导致企业缺乏核医疗方面的专业人才。此外，对于科创类、高技术企业类的认定申报政策掌握不足，希望相关部门能加强这方面的指导。

针对企业提出的问题，县行政审批服务中心负责人表示，将以企业综合服务专区轴心作为综合协调载体，联动全县各职能部门更加积极服务企业，各部门各司其职为企业申报认定提供咨询、服务和指导，推动以企业为技术需求方与科研院所或高等学校为供给方的合作，促进成果转化。

企业在办理服务事项时，往往面临着不知向谁咨询、事项由谁办理、涉及单位如何沟通等困扰。因此，在县行政审批服务中心，专门设立企业综合服务专区，实现涉企服务事项全覆盖进驻，由专业领域人员常态化坐班，详细收集企业需求，明确好涉及的部门或窗口，及时与涉及的单位沟通处理。如果涉及事项复杂，便组织召集相关部门会商处理。简单事项1个工作日内回复或办理，复杂事项5个工作日内回复或办理。

前两天，纽瑞特医疗科技有限公司需要办理相关手续，企业综合服务专区工作人员立即建立点对点不见面服务，开启线上办理，仅用10分钟便高效完成事项办理。

以节约时间成本为抓手，为避免企业在办理事项时因不必要的疏忽影响办事进度，县行政审批服务中心特别编制服务“四阶段”明白卡。该明白卡详细列出企业在不同阶段办理事项需要注意的问题。比如工程建设项目在立项时应注意细节，同时深挖办证之间的关联度，对下一阶段办证要件中可提前筹备的手续进行提示。这一小小举措展示出贴心的服务关怀，促进行政效能提升。

同心合力是夹江县推进改革的关键，除了强化基础项目服务以外，全县相关部门均为企业提供全方位、多层次的增值服务。比如提供一站式矛盾纠纷多元化解中心、企业潜在法律风险管控、人社部门针对企业用工需求组织招聘会、政务服务大厅入驻窗口积极处理解决除政务服务审批业务外“办不成事”的诉求、办证以活跃园区周边商贸等，确保企业在健康的环境中实现良性发展。

“目前，虽然夹江县政务服务增值化改革已取得阶段性成果，但仍需持续推进。”县行政审批服务中心罗雪洹介绍，随着核技术应用专业园区的建成，一大批企业落户，各项基础建设正在加快推进，确保为产业链提供精准、叠加、特色服务，努力实现“办事不出园区”的目标。下一步，县行政审批局要加深与县经开区的合作，在园区合建企业服务驿站，探索企业综合服务专区链接园区企业驿站路径，通过机制贯通、事项进驻、线上远程代办等方式，做实园区增值化服务。

当前，夹江县积极推进全市“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，并且将主题实践活动与近阶段重点任务相结合，围绕发展“开门红”，扎实做好政务服务增值化改革，推动政务环境与法治环境、要素环境、创新环境良性互动，持续优化营商环境，助力企业跑出“夹”速度。（文/图 唐静）